Plně funkční systém potvrzují opakované kontroly 

Hospodaření bylo prověřeno na majetku v hodnotě 530 milionů korun. Dle NKÚ byly odhaleny účetní nedostatky, jejichž příčinou bylo mimo jiné to, že v ústavu nebyl zaveden účinný vnitřní kontrolní systém. NKÚ zároveň doporučil, aby se Ministerstvo zdravotnictví (MZd) co nejdříve zabývalo institucionálním financováním ústavu, a to zejména po roce 

2020, kdy ústav přijde o podstatnou část svých příjmů. 

„Vnitřní kontrolní systém nebyl v žádném z případů nefunkční, což potvrdily mnohé předchozí kontroly, které NUDZ absolvoval ještě před kontrolou NKÚ (kontrol proběhlo před NKÚ 22, a to z různých kontrolních orgánů, zejména MFČR, MŠMT, FÚ…). Při těchto kontrolách nebyly shledány výraznější nedostatky ohrožující fungování ústavu a dílčí problémy byly operativně a v nejkratším čase řešeny. Také v případě kontroly NKÚ se NUDZ neprodleně začal zabývat účinnou nápravou pochybení, která NKÚ pojmenoval. V prvním kvartálu roku 2018 již bude mít NUDZ plně funkční Vnitřní kontrolní systém, což předpokládáme potvrdí plánovaný audit v polovině roku 2018,“ konstatuje ekonomicko- provozní náměstek NUDZ Alexandr Borovička. 

Užší spolupráce s MZd 

Podle Borovičky neměl NUDZ doposud dostatek disponibilních institucionálních finančních prostředků na vytvoření plně funkčního vnitřního kontrolního systému. Důsledkem toho nebyly v NUDZ vytvořeny takové pracovní pozice, které by mohly zajistit 100% účinnou kontrolu v rámci Vnitřního kontrolního systému. „Nadto je nutné podotknout, že NUDZ i tak zajistil po celou dobu své dosavadní existence vnitřní kontrolu takovou, která bezpečně předešla jakémukoliv výraznějšímu pochybení ve všech oblastech hospodaření s majetkem státu, zejména v oblasti veřejných zakázek, jež i podle kontrolních nálezů NKU proběhly zcela korektně a transparentně. Zjištění NKU byla tedy spíše administrativního charakteru, přesto NUDZ přijal návrhy i opatření doporučené NKÚ a díky své aktivitě v oblastech grantových žádostí si zajistil finanční prostředky z oblasti podpůrných finančních mechanismů (grantů) a Vnitřní kontrolní systém nyní uvádí do podoby, která bude zcela vyhovující,“ říká náměstek Borovička. 

Nové granty na následujících 5 let 

Zpráva NKU konstatuje: „Provoz ústavu je zatím z více než čtvrtiny financován z Národního programu udržitelnosti spadajícího pod Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. V roce 2016 z něj ústav dostal 60 milionů korun, další peníze mají následovat. V roce 2020 bude ale program ukončen a ústav přijde o jediný zásadní garantovaný zdroj příjmů. Pravidelný příspěvek od svého zřizovatele Ministerstva zdravotnictví nedostává, jen v roce 2016 získal od resortu jednorázově 25 milionů korun. Pokud se situace nevyřeší, bude ústav závislý už jen především na nezaručených příjmech z grantů.“ 

„Jedním ze strategických plánů NUDZ je zajištění trvalé udržitelnosti. V důsledku aktivit vedoucích k plnění strategických cílů byla v roce 2017 evidentní výrazná aplikační snaha expertů a výzkumníků v NUDZ do různých soutěží vypisovaných různými operačními programy. Efektem této snahy bylo získání nových grantů/účelových dotací v celkové hodnotě 415 mil Kč na období následujících 5ti let, tedy za horizont již probíhajícího NPUI. Zároveň je NUDZ v úzké kooperaci s MZd především v oblasti strategické pozice při Reformě psychiatrické péče, ve které NUDZ hraje klíčovou roli experta na strategické plánování této reformy. Na celostátní úrovni je v oblasti nových výzkumných infrastruktur, jak doufáme, řešena i otázka institucionálního financování, která má v současné době již kontury systémového řešení směřujícího k trvalé udržitelnosti i NUDZ,“ vysvětluje Alexandr Borovička. 

Finalizuje se strategický plán 

Podle tiskové zprávy NKU k financování ústavu po roce 2020 MZd doporučuje, aby MZd co nejdříve vyjasnilo, jak bude po roce 2020 řešeno financování ústavu, jehož vybudování a spuštění stálo přibližně 900 milionů korun. 

„NUDZ sestavil strategický plán, který je v současné době podrobněji dále upravován právě ve spolupráci s MZd. Ve strategickém plánu udržitelnosti jsou zmíněna témata strategických cílů NUDZ a akcentována potřebnost výzkumu v oblasti duševního zdraví a expertizy NUDZ pro celou ČR, právě ve vztahu k finanční udržitelnosti teto instituce,“ uzavírá Alexandr Borovička. Společenská poptávka po neuropsychiatrickém výzkumu jde daleko za hranice biomedicíny a zahrnuje otázky sociální, ekonomické a v oblasti péče o duševní zdraví obyvatelstva též legislativní, forenzní a ekonomické. 

Ke stažení